Introducción
Un Destino y un Camino
Situación Presente
Posibles Actitudes/Mecanismos que Afectan el Cambio
Síntesis de la Estrategia de la Lucha Noviolenta

Introducción
El Poder
Fuentes de Poder
Pilares de Apoyo
La Lucha Psicológica. La Ruptura de Ataduras y Dependencias
La Autogestión. Organización y Solidaridad - El Gobierno Cívico Paralelo
Resistir Provocaciones a la Violencia y a Actuar Precipitadamente
El Peligro de una Nueva Dictadura.
Planear para una Democracia Duradera
Beneficios de la Lucha Noviolenta

Elementos Básicos y Métodos de la Acción Noviolenta
Fases del Plan:
Introducción
Primera: Organización
Segunda: Desobediencia y Desafío
Tercera: Protesta y Autogestión
Cuarta: Abstención Cívica
Quinta: Acción Cívica Directa
Sexta: Encuentro Nacional
Fases del Plan-Cuadro Sinóptico
Prioridades, Planes y Operaciones (A enviar por separado)
Anexos:

1. Los Métodos de la Lucha Noviolenta
2. Ejemplos de Campañas
3. Acuerdo por la Democracia en Cuba

PROPUESTA DE PLAN PARA EL DESAFÍO CÍVICO NACIONAL

INTRODUCCION

Con el fin de crear un futuro propio para Cuba nos proponemos unificar los esfuerzos y recursos a nuestro alcance, como pueblo, en busca de nuestros objetivos nacionales de libertad, fraternidad, representación popular, estado de derecho, soberanía y reconciliación nacional, entre otros.

Hermanos al Rescate, respondiendo al interés nacional cubano, propone la implementación de un plan estratégico de lucha, propio y netamente cubano, al cual llamamos: Plan para el Desafío Cívico Nacional (El Plan), del Pueblo Cubano contra la tiranía, sosteniendo el beneficio de Cuba como única prioridad.

Proponemos la revitalización de nuestros medios propios de lucha, dentro de una estrategia capaz de enmarcar e incorporar los esfuerzos de todos los cubanos dentro y fuera de la Isla, de forma pública, sistemática, responsable y con el merecido protagonismo de todos sus participantes. Tenemos que producir las condiciones que estimulen a nuestros hermanos a permanecer en el territorio nacional, descartando el éxodo suicida de los últimos años.

Este Plan contempla la participación de todos los cubanos interesados en viabilizar la lucha interna por medios confrontativos noviolentos. Esta lucha es asequible a nuestro pueblo y viable dadas nuestras circunstancias. Cuando se pregunta: ¿Son la desintegración de una dictadura y la implementación de una democracia usando la noviolencia realmente posibles? La respuesta es: Ya ha pasado en otras partes, puede repetirse en Cuba.

Reconocemos los avances realizados por nuestro pueblo en Cuba en su desafío a la tiranía, así como la participación de nuestro exilio, hasta el presente. El Plan es una propuesta; su adopción se basaría en el reconocimiento de sus méritos por el pueblo cubano.

El Plan aquí descrito es un primer borrador de trabajo para ser estudiado y revisado dentro de Cuba y luego discutido con sus originadores, hasta llegar a un mutuo consenso. Este Plan se convertirá en propiedad intelectual del pueblo de Cuba.

UN DESTINO Y UN CAMINO

El mecanismo interno de este Plan así como sus posibilidades de éxito se basan en la habilidad de los cubanos para manejar aquellos recursos a nuestra disposición y, usándolos como instrumento, trascender por nosotros mismos la situación actual, forjando una realidad propia, adecuada a todos los cubanos dentro y fuera de nuestra patria.

Para esto se requiere:

1. Conocimiento de la situación presente. Sus características políticas, económicas, sociales y psicológicas. Un claro entendimiento de los mecanismos usados por el régimen para lograr y retener el control del poder, las bases de su sustento, sus vulnerabilidades mayores, y nuestra propia capacidad de actuar usando medios a nuestro alcance.
2. Un incentivo Una esperanza interna. El Proyecto Nacional Cubano, expresado en términos simples y tangibles, que permita la realización individual de todo ciudadano, al dar respuesta y solución posible a los problemas actuales.
3. Un plan común de trabajo unificando los recursos de Cuba y el exilio en propósito. Las características propias del Plan son la adopción de la noviolencia activa como estrategia y su planteamiento con carácter público. Ambas desactivan dos de los principales mecanismos del control estatal: La fuerza y la delación. También es importante la flexibilidad para poder responder a las oportunidades que se presenten en el camino.
4. Bases mínimas de concordancia política; "Acuerdo por la Democracia en Cuba". Por favor referirse al Anexo 3.

La instrumentación del Plan toma en consideración gradualmente, al dividírsele en fases, tanto el peligro y posibles consecuencias a sus ejecutores, como su creciente adquisición de poder a medida que el Plan se desarrolla. También toma en consideración el gradual compromiso de los participantes y su numerosidad a la hora de escoger métodos específicos de lucha. Se reconocen en el mismo tres grados de participación:

1. Asociación. Sólo requiere la presunción, dentro de un grupo de personas, de la existencia de inquietudes compartidas. Ejemplo: Asistencia a la misa en nombre de los caídos en Girón, de ambos lados (consigna de los opositores internos). Barrer usando una escoba frente a la casa, para indicar con esto el rechazo al gobierno y la necesidad de una limpieza nacional (consigna dada por la radio del exilio).
2. Cooperación. Un grupo de individuos con inquietudes compartidas, que ahora se reúne y procede a actuar en busca de un beneficio colectivo, en un proyecto específico, bajo un entendimiento de propósito y manera de realizarlo. El matiz puede ser de carácter cívico en el comienzo. Ejemplo: Los vecinos se reúnen para una limpieza de la barriada, establecen la forma y las reglas entre los participantes de como hacer el trabajo, lo ejecutan y luego se reúnen para celebrar el logro.
3. Acción Cívica Directa. Los participantes hacen causa común con pleno y mutuo conocimiento de estar cooperando abiertamente, en un plan político, contra el régimen, en busca de desintegrarlo. Ejemplo: Protestas y demostraciones frente a embajadas extranjeras demandando el reconocimiento de la beligerancia popular (noviolenta) y su representación propia.

SITUACION PRESENTE

Tenemos que conocer a fondo los problemas y las necesidades de la nación para determinar los cambios necesarios, actitudes y condiciones que pueden obstaculizar o viabilizar una solución. Esta lista no es comprensiva y debe ser revisada por nuestros hermanos en la Isla. A muy grandes rasgos los problemas son:

• Tiranía política, basada en un poder personal, sostenida por la fuerza.
• Sistema de economía dirigida que nunca ha funcionado, problema inherente en todo sistema comunista. Desplome total después que terminó el subsidio por el Bloque Soviético. Pésima capacidad de producción. Nadie es responsable de nada y la culpa de todo se le atribuye al embargo.
• Sistema social que promueve las injusticias y discriminación contra el pueblo. Sólo favorece a la los privilegiados del gobierno y extranjeros con dólares.
• Ataduras y dependencias psicológicas. Por favor referirse a la sección "La Lucha Psicológica. La Ruptura de Ataduras y Dependencias".

Ciertos problemas específicos son:

• Caudillismo. La busca de un líder máximo, profeta y redentor de todos.
• Paternalismo extranjero: sumisión a influencias de gobiernos de países extranjeros e intereses ajenos a los cubanos a cambio de subsidios o créditos para retener el poder.
• Escapismo: creencia que la solución está fuera de las manos del pueblo: que hay que huir o permanecer sometidos.
• La rifa de visas a E.U. desalienta y le quita apoyo a la oposición interna.

• Dependencia del individuo en el estado, que trae, entre otros problemas, la esclavitud de la fuerza laboral y la opresión del ciudadano.
• Miedo: inducido por la prolongada represión, internalizado y con vida propia dentro del individuo.
• Perversión de valores: la doble moral. Querer forzar al individuo a someter la dignidad a cambio de la supervivencia basada en la dependencia en el estado. El jineterismo en todas sus formas. La lealtad fingida.
• Desesperanza: inercia social, ausencia de la iniciativa propia. Falta de incentivos tangibles a corto y largo plazo. Percepción de que no hay alternativas.
• El embargo. Necesidad de analizar la realidad. Castro usa el embargo como excusa para justificar su fracaso económico. Castro rechaza la ayuda humanitaria del exilio, no le hace llegar las medicinas al pueblo y envía a otros países para fines políticos lo que le falta a su pueblo.
• Comparaciones con experiencias de otros países, en peores condiciones, recurso gastado del régimen.
• Control por el estado de la educación de la juventud. Separación forzada por el estado de padres e hijos. Crea desunión y desconfianza. Instrumento de adoctrinamiento.
• Separación de la familia. Los productores al extranjero para que envíen remesas a familiares. Las divisas obtenidas por estas remesas exceden las provenientes de la industria nacional.

• Comunicaciones (interior y exterior).
• Cultura empresarial o asociativa. Falta de reglas compartidas o aceptadas y experiencia para la cooperación, participación y formación de empresas o proyectos de carácter cívico o político.
• Confianza en el prójimo. El gobierno depende de esta carencia.
• Lugares o motivos no políticos que se presten para reuniones lícitas con libre intercambio de ideas.

• Inducidos por la represión. Internalizados y aumentados por el individuo.
• A lo nuevo y desconocido. Al cambio y al futuro en Cuba.
• Adaptaciones traumáticas (mas vale malo conocido...). Al propio proceso del cambio.
• Reclamaciones del exilio. Desplazamiento de cubanos en la Isla por exiliados. Domicilio/trabajo.

• Castro es el vocero del anti-americanismo internacional. Esto le gana la simpatía de algunos gobiernos, grupos , individuos, etc.
• El diferendo existe entre Washington y Castro. El pueblo cubano y sus aspiraciones no cuentan. El mundo lo percibe así: situación conveniente y manejable para ambos.
• E.U. está en busca de sucesión a Castro; entendimiento con altos militares del régimen.
• Medidas de apertura de parte de E.U. sin nada a cambio dan legitimidad y perpetúan a Castro.
• Lotería de visas a E.U. promueve "escapismo organizado". Es posible vía de escape para todos y sin riesgos. Favorece al régimen. Válvula de escape psicológica nacional.
• Cuba es el último bastión de la izquierda internacional en América. Resentidos, frustrados, y algunos pseudo-intelectuales apoyan a Castro.
• Castro es un tirano pero es percibido por algunos como representante de su pueblo. Desinformación sobre la existencia de la posición y alternativa popular interna.
• Imagen fabricada por Castro: El exilio es apéndice de Washington, insensible y egoísta.
• Percepción dentro de la Isla de abandono y falta de solidaridad exterior.
• Distorsión de la realidad en Cuba. Desinformación masiva generada por el régimen y demás aliados de la izquierda.

POSIBLES ACTITUDES/MECANISMOS QUE AFECTAN EL CAMBIO

Situación Actual:

Percepciones:

• El presente es la peor condición. El cambio es necesario y posible. Que cada cubano al mirarse al espejo diga convencido: ¡EL CAMBIO SOY YO!
• La dependencia en el paternalismo de caudillos y de otros países durante los últimos 100 años no nos ha logrado la soberanía o la libertad.
• El escapismo es un acto de inmadurez nacional. Es necesario reconocerlo como tal y eliminarlo.
• Reconocer, entender y poner fin al proceso psicológico aberrativo al cual la tiranía ha sometido al pueblo por más de 38 años es parte del cambio.
• El fracaso es del sistema. El pueblo puede cambiarlo.

• El exilio es hermano y parte integral del pueblo en Cuba. Es la primera y mejor fuente de recursos confiable fuera de la Isla.
• El temor a desplazamiento de hogares por parte de exiliados que regresen.
• El exilio ama a Cuba pero se estima que no más de un 15% regresará a residir después de la caída de la tiranía. Realidad desconocida en Cuba.

Recursos y Capacidad para el Cambio Necesario:

Percepciones:

• Los recursos materiales, espirituales y morales necesarios para el cambio están disponibles. El exilio proveerá gran parte de los recursos materiales.
• Areas existentes de asociación/cooperación con mecanismos y lugares propios: la bolsa negra, los deportes, y algunas actividades religiosas. Funciones o actos del propio gobierno. Reuniones espontáneas y sin propósito previo al aire libre (malecón, la rampa, etc.). Las colas para adquirir productos del gobierno. Todos son propicios si se utilizan adecuadamente.
• Capacidad propia para generar el cambio. Proceso intelectual a la vez que emotivo.
• Un sueño compartido, a nivel nacional, de un futuro mejor y un método propio para lograrlo.
• Es posible una solución civilista, ajena a la presente estructura de poder o su equipo militar.
• Las fuerzas armadas son reintegrables útilmente a la sociedad noviolenta. (Funciones de producción, seguridad y otras).
• No hay otra alternativa que la nuestra, creada y controlada por nosotros los cubanos.
• La autogestión (por favor referirse a la sección "La Autogestión. Organización y Solidaridad-El Gobierno Cívico Paralelo", página 8) es el instrumento idóneo para la formación de una sociedad civil así como para un futuro gobierno que surja de él, tenga sus raíces en el pueblo y responda a las necesidades inmediatas del mismo.
• Aceptación del Acuerdo por la Democracia en Cuba (Anexo 3) que establece las bases de cooperación suficientes y necesarias para iniciar la empresa política, instrumento del cambio.

SINTESIS DE LA ESTRATEGIA DE LA LUCHA NOVIOLENTA

Introducción:

Presentamos una breve síntesis de la estrategia. Para llevar a cabo su implementación es imprescindible estudiar esta estrategia a fondo y es importante la lectura de libros sobre el tema que estimulen la creatividad e improvisación durante el camino a la victoria.

La lucha noviolenta es una propuesta civilizadora y método de acción que transfiere el poder de la tiranía al pueblo y es asequible a nuestro pueblo y viable dadas nuestras circunstancias. Es una propuesta de lucha, poder y medios efectivos de lucha. La lucha emplea armas políticas, sociales, económicas y psicológicas, absteniéndose de la violencia.

El Plan es un concepto estratégico basado en la activa participación popular y el efecto cumulativo de una acción masiva de actos sucesivos o simultáneos actuando sobre los puntos vulnerables de la tiranía. La lucha noviolenta crea una situación asimétrica con la tiranía al no confrontarla en sus puntos más fuertes: la violencia y represión. La victoria se obtiene tras un proceso de escalamiento de intensidad y complejidad de acciones noviolentas que unifican en propósito al pueblo contra el gobierno y transfieren el poder del gobierno al pueblo. Llega el momento que la población y los grupos e instituciones en manos de los luchadores por la democracia alcanzan un nivel de poder tan alto que la represión se vuelve impotente y la tiranía pierde el control, se paraliza y se desintegra.

El Poder:

El poder político es la capacidad de determinar la conducta y si es posible el pensamiento de un grupo humano. Es esencial en todos los sistemas sociales y políticos.

Los dictadores nunca son tan poderosos como ellos lo quieren hacer creer.

Las dictaduras contienen importantes puntos débiles internos, problemas y conflictos que usualmente esconden del público en general.

Todas las dictaduras, y en verdad todos los gobiernos, dependen del constante abastecimiento de diversas fuentes de poder.

Es primordial entender que el poder político no es intrínseco en los gobernantes. El poder proviene de la sociedad que ellos gobiernan y hay fuentes específicas de ese poder. La lucha noviolenta ataca los puntos débiles del gobierno. Básicamente socava sistemáticamente y le corta el abastecimiento de las fuentes del poder de la tiranía para provocar su desintegración.

Fuentes de poder:

Entre las fuentes del poder se encuentran:

1. Legitimidad/Autoridad. Obediencia de los súbditos, aceptada voluntariamente. La creencia en el derecho de algún grupo o persona a ejercer el liderazgo o dar órdenes. La autoridad basada en la legitimidad es una de las principales fuentes de poder.
2. Recursos humanos. Todas aquellas personas que obedecen, cooperan y son sumisos al que tiene el poder, incluyendo miembros del gobierno y fuerzas armadas, comités de barrio, instituciones, y otros.
3. Destreza y conocimientos. Personal técnico o especializado disponible a quien tiene el poder.
4. Recursos materiales. Económicos, financieros, transporte y comunicaciones. Ayuda del exterior: créditos y subsidios.
5. Factores intangibles. Percepciones; actitudes y hábitos con respecto a la obediencia, cooperación, sumisión, etc. Sistemas religiosos, emocionales, educacionales, ideológicos, etc.
6. Represión. Castigos, violentos o noviolentos. El miedo internalizado por el hombre, control social institucionalizado.

Estas fuentes de poder son suministradas al régimen por varios "pilares de apoyo" en la sociedad:

Líderes religiosos y morales y personas de relevancia pública (escritores, autores, artistas, deportistas, etc.) ayudan en el caso de la legitimidad/autoridad,

Todos los sectores de la población en el caso de recursos humanos-individuos que cooperan, obedecen y asisten al régimen. Ejemplos, trabajadores, con o sin oficio, burócratas, etc.

Especialistas con habilidades y capacidad específicas en el caso de destreza y conocimientos que mantienen en movimiento el aparato social. Ejemplos: Técnicos, profesionales, etc.,

Aceptación del patrón de sumisión y creencias que llevan a la obediencia y ayudan en el caso de factores intangibles. Falta de alternativas propias o posibilidad de solución al problema nacional,

Cooperación en el funcionamiento del sistema financiero, económico, transporte y comunicaciones en el caso de factores significativos. Ayuda económica de familiares en el exterior, y

Miedo y sumisión al enfrentarse a amenazas de castigo por el régimen (represión) y obediencia por la policía y los militares a órdenes de infligir sufrimiento y castigo a aquéllos que desobedecen o se niegan a cooperar.

Estas fuentes del poder no están automáticamente disponibles porque los pilares de apoyo pueden elegir el no proveer estas fuentes. Estas fuentes del poder pueden ser restringidas, su abastecimiento retardado, o completamente negadas, a través de acciones de desobediencia civil.

Hay que enfatizar frecuentemente a miembros del gobierno y a las fuerzas armadas que han sido traicionados por la tiranía, de la cual ellos también son víctimas, y que deben reconsiderar y negar su cooperación a la misma. Hay que recordarles a los militares que su lealtad se debe al pueblo cubano, del cual forman parte, y que la soberanía nacional radica en el ciudadano, no en el gobierno. Uno de los factores que asegurará el éxito es que las fuerzas armadas se unan al desafío cívico, implementándolo dentro y fuera de las instituciones a que pertenecen.

Si la aceptación de, cooperación con, y obediencia hacia el régimen terminan, el régimen se debilita y derrumba. Esto explica el fenómeno del "poder del pueblo" o la lucha noviolenta y el derrumbe de las dictaduras que mencionaremos mas adelante.

La Lucha Psicológica. La Ruptura de Ataduras y Dependencias.

El régimen comunista en Cuba se ha basado en la represión-el terrorismo del estado, la abolición de la división entre sociedad y estado, el caudillismo y la dependencia de la Unión Soviética (mientras que existió). La tortura mental, institucionalizada desde el comienzo de la tiranía, ha intentado convertir al ciudadano en sumiso autómata, para controlar su mente y su espíritu y acondicionar su comportamiento a actuar dentro de la doctrina oficial y el pseudo-culto a Castro. La tiranía se ha basado en el miedo internalizado por cada individuo como instrumento de control y manipulación social, la desconfianza entre los ciudadanos y la total desesperanza. El objetivo de esta represión es hacer del individuo un preso dentro de sí mismo, una víctima del síndrome del rehén que cree que depende totalmente del opresor y por lo tanto le debe respeto, obediencia y hasta gratitud al tirano siempre y cuando le permita conservar la vida. Un plan de liberación tiene, por necesidad, que romper este cerco, estas ataduras psicológicas desde el principio. Uno de los primeros y más importantes objetivos del Plan es erradicar el miedo, situándolo en una perspectiva racional, la desconfianza y la desesperanza. Los ciudadanos tienen que sentirse libres dentro de sí mismos y capaces de producir un cambio actuándolo (soy libre internamente y actúo libremente externamente) para poder dirigir su futuro y luchar por su libertad política. El pueblo tiene que romper su sentido de dependencia en caudillos y en países e intereses extranjeros. Tenemos que alcanzar nuestra madurez política y luchar por una Cuba cubana.

La historia nos indica que individuos psicológicamente aislados por la existencia de un estado represivo pueden ser inducidos y motivados a actuar. La solidaridad humana resultante del proceso de escalamiento le permite al individuo controlar paulatinamente el miedo inicial ante la realización compartida de la existencia de un propósito mutuo y de un medio para realizarlo y a convertirse en un valeroso combatiente de la lucha noviolenta. Este nuevo soldado actúa ahora dotado del poder que le confiere su nueva psicología de partícipe de grupo y su también adquirido sentido de propósito y misión.

La Autogestión. Organización y Solidaridad-El Gobierno Cívico Paralelo

La autogestión es la asociación de individuos para el bien común sin participación del gobierno, la formación de grupos y organizaciones cívicas para encontrar soluciones propias a problemas locales o nacionales. Puede ser la base para establecer un gobierno que surja del pueblo y con raíces en el mismo.

Simultáneamente con el debilitamiento del poder del régimen por la nocooperación y la desobediencia civil está la movilización de la capacidad del poder por el pueblo en general, que previamente se consideró débil y desamparado frente a la capacidad organizativa y represiva del régimen. Sobre esta base de "poder del pueblo" se edificará el Gobierno Cívico Paralelo. Este gobierno, de carácter nacional, será una de las claves de nuestro éxito. Tiene que gozar del mayor arraigo popular posible al contar con la participación y el apoyo masivo de la población para lograr la desintegración de la tiranía y la democratización del país.

Una estrategia de la lucha noviolenta es formar y operar por medio de asociaciones, instituciones y grupos (religiosos, obreros, estudiantiles, profesionales, políticos, etc.) ya que estos tienen mayor poder que individuos aislados. Si estos grupos no existieran, deben ser creados como parte del Plan. Deben formarse, entre otros: (1) grupos con algo en común que les dará a sus miembros una fuente de nuevos contactos y que también pueden con el tiempo ejercer influencia política y (2) Asociaciones de Ayuda a los Vecinos para unir a los ciudadanos y formar causa común y a través de los cuales entre otras funciones se puede repartir ayuda humanitaria del exterior. Por favor referirse a la Fase Tercera del Plan. Estas asociaciones pueden ser núcleos por barrios, agrupados por ciudades, municipios, provincias, etc., integrados por ciudadanos y grupos opositores, y constituirán una de las bases del Gobierno Cívico Paralelo.

Resistir Provocaciones a la Violencia y a Actuar Precipitadamente

Es clave no dejarse llevar a la violencia por las provocaciones de la tiranía, que le teme más a un movimiento noviolento que a una acción violenta donde sabe que tiene la ventaja. Tampoco se puede actuar precipitadamente y exponerse a actuar antes que las condiciones estén "maduras" ya que se corre el peligro que la tiranía aplaste el movimiento o le ocasione un serio revés. Hay que determinar el tipo de acción basado en el grado de poder que el movimiento noviolento ha alcanzado. Es por ello que la planeación y la continua evaluación de la situación por parte de los líderes en Cuba y el exilio son claves.

El Peligro de una Nueva Dictadura. Planear para una Democracia Duradera

Con la desintegración de la dictadura se presenta el peligro del surgimiento de un nuevo régimen opresivo como una nueva dictadura, un golpe de estado o una intervención extranjera. Los líderes de las fuerzas prodemocracia tienen que preparar con anterioridad una ordenada transición a la democracia y el desmantelamiento de las estructuras dictatoriales. Las bases constitucionales y legales, las instituciones públicas, y los patrones de comportamiento para una democracia duradera tendrán que ser edificados para evitar una nueva dictadura o un golpe de estado.

Es necesario adoptar un plan político. Adjuntamos para su consideración El Acuerdo por la Democracia en Cuba firmado por numerosos grupos de oposición en Cuba y en la diáspora (Anexo 3). Nos adherimos a los pronunciamientos de "La Patria Es de Todos", publicado en la Ciudad de La Habana el 17 de junio de 1997 por René Gómez Manzano, Marta Beatriz Roque Cabello, Vladimiro Roca Antúnez, y Félix Antonio Bonne Carcassés y a los "Principios Arcos", Proyecto conjunto de Gustavo Arcos Bergnes, en nombre del Comité Cubano Pro Derechos Humanos, de la Sociedad Internacional para los Derechos Humanos y de la Solidaridad de Trabajadores Cubanos.

Beneficios de la Lucha Noviolenta:

• Potencialmente minimiza el derramamiento de sangre en comparación con la acción violenta, aún en nuestra situación de enfrentamiento a un tirano violento y represivo. Basamos esta opinión en la experiencia histórica. Hay que esperar bajas, pero la planeación tiene que tener como uno de sus objetivos principales minimizar las mismas.
• La población no sufrirá la destrucción física masiva, como es probable en una guerra civil.
• La lucha requiere recursos económicos significativamente más bajos que en una lucha violenta, porque no se requerirán armamentos militares, alimentar ejércitos, etc.
• Facilita la acción masiva utilizando recursos a nuestro alcance mientras que: (1) fortalece a la ciudadanía y restaura los vínculos de solidaridad y confianza humana; (2) aumenta la percepción de iniciativa propia y el eventual triunfo; (3) unifica al pueblo contra la tiranía; y (4) reversa el acondicionamiento mental/adoctrinamiento realizados por la tiranía, con el propósito de crear el mito de su propia irreversibilidad. (5) Une los intereses de: las fuerzas armadas, los empleados del gobierno y el pueblo, al no marginarlos e invitarlos a participar.
• Permite la utilización de una gran variedad de métodos con distinto grado de riesgo personal que requieren la participación numerosa de un pueblo que poco a poco se percatará de su propio poder.
• Permite que la verdad, la razón y el coraje prevalezcan sobre el miedo o la soledad cuando el individuo toma conciencia del valor de su propia dignidad e importancia.
• Nuestro pueblo valorizará, respetará y tratará de preservar aquellos objetivos políticos logrados con su trabajo, sacrificios y riesgos personales, obteniéndose así para Cuba la recuperación moral y cívica del ciudadano.
• Opera dentro de un marco que tiende a ser más democrático que la acción violenta y establece una importante salvaguarda ante un posible intento para establecer otra dictadura. No se basa en un grupo que controle las fuerzas armadas, pero prefiere que éstas se unan al pueblo o permanezcan neutrales.
• No genera caudillos. Promueve la formación de ciudadanos verdaderos y su participación en el cambio.
• Es una lucha netamente cubana, exenta de dependencia o control por intereses ajenos a los cubanos.
• Este tipo de acción tiene más posibilidades que la lucha violenta de lograr la victoria. En muchas ocasiones, la lucha violenta consolida el régimen. Existen precedentes históricos del éxito de la lucha noviolenta en el derrocamiento de imperios y la desintegración de dictaduras. Desde el año 1980 dictaduras se han derrumbado bajo el desafío noviolento del pueblo en Estonia, Latvia, y Lituania, Polonia, Alemania Oriental, Checoslovaquia y Eslovenia, Madagascar, Mali, Bolivia y las Filipinas. La resistencia noviolenta ha obtenido logros en el movimiento de democratización en Nepal, Zambia, Corea del Sur, Chile, Argentina, Brasil, Uruguay, Malawi, Tailandia, Bulgaria, Hungría, Zaire, Nigeria y otros países de la derrocada Unión Soviética, habiendo jugado un papel importante en la derrota del golpe de estado de 1991 en la Unión Soviética.

ELEMENTOS BASICOS Y MÉTODOS DE LA ACCIÓN NOVIOLENTA

Los elementos básicos de la estrategia noviolenta son:

• La estrategia mayor que es la concepción más amplia que sirve para coordinar y dirigir todos los recursos de la lucha.
• La estrategia específica que es un término más estrecho. Es el plan de acción para un conflicto, incluyendo cuando resistir, confrontar o retirarse y como utilizar varias acciones específicas para hacer avanzar las metas de la estrategia mayor.
• La táctica se refiere a los planes para conflictos más limitados dentro del plan estratégico seleccionado; estos utilizan los métodos específicos en el Anexo 1 a este documento.

Los muchos métodos específicos de intervención noviolenta están clasificados en los siguientes grupos. El Anexo 1 contiene una lista de métodos específicos en cada categoría.

1. Protesta y Persuasión Noviolenta
2. Nocooperación:
    a. Social
    b. Económica
        (i) Boicot Económico
        (ii) La Huelga
    c. Política
3. Intervención Noviolenta

La ejecución de la lucha noviolenta es complicada, quizá más compleja que la operación de la guerra convencional o de la guerra de guerrillas, y exige la existencia de un liderazgo que entienda y dirija la acción. Lo primordial es: (a) actuar de una manera planificada, controlada, disciplinada, sistemática, entusiasta y solidaria; (b) tener claros objetivos; (c) cuidadosamente seleccionar los instrumentos de lucha, los puntos a atacar y el momento oportuno; (d) la inteligencia sobre el tirano; (e) inculcar en el pueblo la idea de nocooperación y romper el cerco psicológico impuesto por la tiranía al individuo; y (f) el coraje de los luchadores noviolentos. Es muy importante diseminar ampliamente información sobre la lucha, "educar" al pueblo y obtener su apoyo masivo, y crear una estructura y organización que el tirano no pueda "descabezar". La lucha no debe asumir características heroicas por parte de unos pocos. El esfuerzo debe estar basado en la participación simultánea y continua de la población. La planificación estratégica y la tenacidad están entre los requisitos más importantes para una lucha efectiva. Siempre tenemos que mantener la llama viva y retener la iniciativa.

En teoría la lucha noviolenta es de carácter abierto y público, para así desactivar un mecanismo importante del estado represivo: el temor y la desconfianza por parte de los opositores a que se conozcan sus planes. En nuestro caso de represión violenta es necesaria una atención muy cuidadosa para determinar cuales conocimientos y actividades es imprescindible mantener en secreto y cuales pueden conocerse abiertamente. Algunas acciones específicas pudieran requerir confidencialidad.

La comunicación dentro de Cuba y entre Cuba y el exilio es de extrema importancia en la implementación de estas fases. Es muy importante dar publicidad a los hechos, temas y argumentos anunciados por el grupo noviolento. Los medios de comunicación a nuestro alcance pueden incluir: radio de onda corta, manuales, diskettes de computadora, correo, videos, audio casettes, teléfono, faxes, internet, viajeros, periódicos en el extranjero e interpersonal. El exilio proveerá muchos de estos medios.

FASES DEL PLAN

Introducción

La implementación del método noviolento en nuestra situación se puede dividir en seis fases principales, detalladas debajo. Siempre hay que recordar que es un proceso fluido, cambiante e interactivo, donde impera la necesidad de aprovechar los momentos oportunos y adaptarse a la realidad nunca estática, en un marco de violenta represión por parte de la tiranía. La organización por fases es para facilitar la planeación pero no es rígida. Planes tácticos de acción noviolenta serán implementados en cada fase del Plan, sobre cada uno de los objetivos cuidadosamente seleccionados.

Estas acciones estarán encaminadas a reducir y finalmente eliminar el poder disponible a la dictadura así como a crear una base de poder de las fuerzas democráticas. A medida que la asociación y el poder del pueblo aumentan, se irán incrementando la nocooperación al gobierno y la intervención noviolenta, con el consecuente aumento en el riesgo de las acciones.

Las fases son:

1. Organización. Preparación del Plan. Consultas, cambios y ratificación de los participantes. Iniciar la organización de base en Cuba y de apoyo en el exilio. Formación de instructores y dirigentes. Divulgación dentro y fuera de Cuba del Plan aprobado interiormente y del método de lucha escogido.

Primeros actos de asociación pública con el fin de comenzar el contacto entre los futuros activistas.

Comenzar a forjar el Proyecto Nacional Cubano en respuesta a las aspiraciones del pueblo. Se comienza a definir y acordar las bases de este Proyecto.

El exilio comienza a proveer recursos y se convierte en "caja de resonancia".

Comenzar el énfasis en sumar o neutralizar a las fuerzas armadas y demás infraestructuras del gobierno. Este esfuerzo se continuará durante toda la ejecución del Plan.

2. Desobediencia y Desafío. Actos de desafío por abstención (desobediencia civil) de carácter individual, cívico y de poco riesgo a los activistas. Convocatorias aprobadas e información producida en Cuba se diseminan desde el exilio.
3. Protesta y Autogestión. Actos de desafío con asociación y cooperación (comienza la actuación en grupos de forma abierta). Enfasis en continuar la organización de asociaciones de base. Comienza la exposición de motivos políticos. Se continúa forjando el Proyecto Nacional Cubano. La autogestión se convierte en instrumento político de expresión. Liderazgo interno EN CONTROL.
4. Abstención Cívica. Liderazgo interno y organizado convoca actos mayores de abstención cívica, con claro contenido político. Se busca apoyo y reconocimiento internacional.
5. Acción Cívica Directa. El gobierno paralelo funciona a nivel nacional. Ofensiva final de acción cívica coordinada y masiva. Demostraciones en las calles e interferencia a las actividades y servicios del gobierno que quedan activos. Enfasis en sumar o neutralizar a las fuerzas armadas y demás infraestructuras del gobierno.
6. Encuentro Nacional. Desintegración de la tiranía. El gobierno paralelo toma el poder como gobierno provisional y se dan los pasos necesarios para una transición formal a un sistema democrático con un proceso electoral que incluya a todos los cubanos, de dentro y fuera de la Isla.

HAR apoyará al pueblo en Cuba en cada fase de la lucha. Existirá una estrecha coordinación entre HAR y el liderazgo de la lucha noviolenta en Cuba, especialmente en la primera y segunda fase. Este apoyo incluirá, entre otras:

• Recaudar fondos para la resistencia interna.
• Suministrar ayuda humanitaria a las Asociaciones de Ayuda a los Vecinos participantes.
• Suministrar recursos necesarios a la resistencia interna, como en el área de comunicaciones.
• Diseminar información, incluyendo todo lo ratificado en Cuba y enviado al exilio para su publicación.
• Suministrar manuales de instrucción, literatura y otros medios de información y publicidad.
• Promover opinión pública y apoyo internacional.
• Promover y cabildear apoyo en E.U.

PRIMERA: ORGANIZACIÓN

• Formular un plan global y planes detallados para cada fase. Este Plan, por la misma naturaleza de la lucha, es dinámico y tiene que ajustarse a una realidad cambiante. Las contribuciones a este Plan de nuestros hermanos en la Isla son muy importantes. El Plan global debe considerar, entre otros factores, los siguientes:

1. Organizar el liderazgo. (Por favor referirse a la sección La Autogestión. Organización y Solidaridad-El Gobierno Cívico Paralelo). Enfocar los esfuerzos organizativos en:

a. El pueblo en general, particular énfasis en unir y sumar a los "indiferentes". Al principio el objetivo es "ver y ser visto".

b. Asociaciones ya establecidas como grupos religiosos, obreros, coros en las iglesias, estudiantiles y profesionales sirven el propósito de crear conciencia de la necesidad asociativa. Inicialmente sin ser llamados a acciones específicas contra el régimen.

c. Crear organizaciones y grupos. Inicialmente el objetivo es promover cooperación entre los ciudadanos para hacer causa común en proyectos útiles, no políticos. Desarrollar la capacidad de trabajar juntos. Ejemplos:

(i) Asociaciones de Ayuda a los Vecinos.

(ii) Grupos con algo en común para darle a cada miembro una fuente de nuevos contactos, ejemplo: grupos de estudios: de la biblia, musicales, literarios, etc.

2. Campaña de servicios religiosos mensuales un día específico donde se puedan empezar a unir los ciudadanos y donde puedan mostrar su solidaridad. Por favor referirse al Anexo 2 para un ejemplo de convocatoria a actos religiosos.
3. Evaluar la situación interna y los factores significativos externos.

Comenzar a formular el Proyecto Nacional Cubano. Analizar las percepciones y realidades. Detectar las necesidades, aspiraciones, creencias y motivaciones del pueblo. Estos conocimientos nos llevarán a romper las ataduras psicológicas y a convencer a los indiferentes a unirse a la lucha noviolenta. Esta es una de las principales metas, ya que estos "indiferentes" comenzarán a unirse y a tomar poder. Por favor referirse a las secciones "Situación Presente" y "Posibles Actitudes/Mecanismos para el Cambio".

4. Formular la estrategia mayor, la estrategia específica y las tácticas (Sección: "Elementos Básicos y Métodos de la Acción Noviolenta"). El Anexo 1 contiene una lista de tácticas clasificadas de acuerdo a las distintas fases de la lucha. Analizar los puntos vulnerables de la tiranía. Por favor referirse a las secciones "El Poder", "Fuentes de Poder" y "Pilares de Apoyo".
5. Evaluar en la medida posible el grado de brutalidad al que llegará la tiranía en su represión y la capacidad de resistir castigo y el valor y poder adquirido de los luchadores noviolentos. Es clave no dejarse llevar a la violencia por las provocaciones de la tiranía.
6. Formular el plan de promoción, publicidad y comunicación. Establecer un sistema de comunicación dentro de Cuba y entre Cuba y HAR. La promoción y publicidad deben desde el principio confrontar las mentiras y propaganda del régimen y presentar la verdad. Por favor referirse a las secciones "Situación Presente" y "Posibles Actitudes/Mecanismos para el Cambio".
7. Determinar los recursos necesarios y los disponibles para viabilizar el Plan.
8. Definir, seleccionar y acometer los objetivos inmediatos a nuestro alcance.
9. Promover la autogestión a lo largo del Plan.
10. Planear la estructura del Gobierno Cívico Paralelo.
11. Tomar cuidadosas precauciones para evitar el surgimiento de un nuevo régimen opresivo que usurpe el poder aprovechándose de la confusión que puede seguir el colapso de la tiranía-como una nueva dictadura o un golpe de estado.
12. Adopción de un plan político. Adjuntamos para su consideración El Acuerdo por la Democracia en Cuba firmado por numerosos grupos de oposición en Cuba y en la diáspora (Anexo 3).
13. Establecer los objetivos del período de transición del Gobierno Cívico Paralelo para edificar los cimientos para una democracia duradera.

• Educar y motivar a los posibles participantes en el concepto de la noviolencia. Fomentar la conciencia colectiva. Las ideas deben reflejar el "sentimiento popular". Romper con las ataduras psicológicas existentes y las que la tiranía tratará de implementar a medida que se percate del peligro del Plan. Esta campaña se mantendrá durante todas las etapas del Plan.
• Comenzar la campaña dirigida a los administradores del gobierno y a los miembros de las fuerzas armadas a reconsiderar y negar su cooperación a la tiranía.
• Comenzar la campaña de promoción y publicidad para desenmascarar las mentiras del régimen y establecer la verdad.
• Darle publicidad a los hechos, temas y argumentos anunciados por el grupo noviolento mediante panfletos, volantes, libros, artículos, documentos, periódicos, radio, televisión, reuniones, cantos, lemas, etc. Esta campaña, de primordial importancia, se mantendrá en todas las fases.

Criterio para el comienzo de la próxima fase:

Sujeto a evaluación.

SEGUNDA: DESOBEDIENCIA Y DESAFÍO

• Convocar a la participación individual.
• Fomentar sentimientos de participación y solidaridad sin riesgos. Énfasis en necesidades o carencias cotidianas y en los responsables por las mismas. Señalar que el sistema comunista lleva al fracaso político, ecónomico y social. Emplazar al gran culpable indirectamente.
• Fomentar la autogestión. Formar Asociaciones de Ayuda a los Vecinos y otros grupos y organizaciones mencionados en el inciso 1 del Plan, Primera Fase. Este esfuerzo es clave y se debe continuar en todas las fases para unir a la población. Esta solidaridad es necesaria para que el pueblo asuma poder político, se integre el gobierno paralelo y se desintegre la tiranía.
• Enfatizar el concepto de responsabilidad y participación social del individuo: "Yo cuento, mi acción también." Continuar rompiendo las ataduras psicológicas.
• Continuar la campaña a los administradores del gobierno y miembros de las fuerzas armadas.
• Crear consignas, símbolos y actos simbólicos. Por favor referirse al Anexo 2 para ejemplo de campaña para un símbolo. Atribuirle a estas acciones un contenido simbólico al solicitarlas, correspondiente al mensaje que queremos dar al gobierno así como a los participantes : Somos muchos y tenemos poder.

Criterio para el comienzo de la próxima fase:

Participación numerosa y confirmada en lo anterior.

TERCERA: PROTESTA Y AUTOGESTION

• Continuar la formación de grupos y Asociaciones de Ayuda a los Vecinos. Entre las acciones que estas últimas pueden tomar están:

1. Formación de grupos de trabajo a nivel de cuadra.
2. Visitar a los vecinos y preguntar acerca de problemas de carácter público o vecinal que le aquejen. Llevar las quejas al comité de barrio reclamando soluciones; de no recibirlas, designar un grupo de trabajo del vecindario para buscarle una solución propia al problema. Comienzo de la autogestión. Ejemplos: limpieza del barrio, transporte de agua potable, etc.
3. Llamar protestas silentes frente a los comités de barrio. Ejemplo: vecinos se congregan con las manos en la cabeza.
4. Promover soluciones comunitarias a problemas propios. Estimular la asociación y la comunicación interpersonal. Dejar implícito con la acción cívica propia que el problema es el gobierno, ¡que no resuelve!
5. Continuar la creación y ejecución de consignas y actos simbólicos.

• Continuar la campaña a los administradores del gobierno y miembros de las fuerzas armadas para unirlos al esfuerzo o neutralizarlos.

Acción cívica en progreso.

CUARTA: ABSTENCIÓN CIVICA

• Continuar integración y organización del Gobierno Cívico Paralelo.
• Realzar la importancia del Gobierno Cívico Paralelo, como el comienzo de una alternativa política, netamente cubana y representativa.
• Continuar la campaña para sumar a los administradores del gobierno y miembros de la fuerzas armadas.
• Repetir las acciones de la fase tercera, elevándose las protestas al gobierno de la tiranía. En esta fase fundamentalmente se le niega la participación y la cooperación al gobierno de la tiranía en cuestiones importantes.

Ejemplos:
            Boicot a los actos públicos de la dictadura.
            No participar en las votaciones para ratificar al gobierno.
            Continuar los actos comunitarios y actos simbólicos.

• Formular la percepción de cambio:

Hay un nuevo futuro en el horizonte. Hay un Proyecto Nacional realizable.
El poder poco a poco cambia de manos. El pueblo comienza a percatarse de su poder.
Tenemos la iniciativa, habrá victoria.

Alto número de participantes activos en el movimiento.

QUINTA: ACCIÓN CÍVICA DIRECTA

Aprovechar el estado incipiente de descomposición de la tiranía. Enfrentamiento noviolento. Ir más allá de una resistencia selectiva a puntos políticos o económicos claves. Lanzar una masiva campaña de nocooperación y desafío destinada a desintegrar la dictadura. Demostraciones de claro contenido político. Conferencias de prensa con periodistas internacionales. Probable encuentro con fuerzas represivas violentas. Disposición por parte de los activistas a caer presos y a perder la vida, en algunos casos, en encuentros con las fuerzas represivas. La libertad cuesta; el sometimiento aún más.

Al final de esta etapa el número y la efectividad de los luchadores noviolentos es tan considerable que el gobierno se paraliza y su represión resulta impotente. Confrontados con una población cuyo poder va en aumento y con el crecimiento de grupos e instituciones democráticas independientes-a los cuales los dictadores no pueden controlar-los mismos encontrarán que su empresa se les está desintegrando.

• Continuar la organización del Gobierno Cívico Paralelo. Selección del Administrador Nacional del Gobierno Cívico Paralelo Cubano.
• Continuar campaña a los administradores del gobierno y miembros de la fuerzas armadas a sumarse al pueblo.

• Ejemplos de métodos:

1. Actos frente a embajadas.
2. Caminatas por la ciudad en lugares públicos y frente a centros de gobierno, reclamando derechos.
3. Obstrucción noviolenta del orden (manteniendo disciplina), grupos sentados, etc.
4. Graffiti, octavillas desde edificios.
5. Toques de cazuelas.
6. Apagones y alumbramientos.
7. Demostraciones masivas reclamando cambio del gobierno, enarbolando escobas, barriendo las calles simbólicamente, etc.
8. Huelga general.

La tiranía se desintegrará ante la población desafiante cuando las siguientes acciones ocurran:

Los líderes religiosos y morales en la sociedad denuncian al régimen como ilegítimo,

La población masivamente desobedece órdenes y no coopera con la tiranía ( y en vez coopera con el liderazgo democrático),

Los periodistas y reporteros de radio y televisión desafían la censura y emiten sus propias publicaciones y programas,

El sistema de transporte solamente opera de acuerdo a las necesidades de las fuerzas democráticas,

El servicio civil ignora las políticas y órdenes de la tiranía,

La policía se niega a atacar a miembros de la resistencia democrática,

El ejército se va a la huelga, se suma al pueblo o se neutraliza.

SEXTA: ENCUENTRO NACIONAL

Desintegración de la tiranía.

El pueblo y las fuerzas armadas hacen causa común en apoyo al Administrador Nacional del Gobierno Cívico Paralelo Cubano.

El Gobierno Cívico Paralelo Cubano hace un compromiso público de carácter nacional que incluye como mínimo puntos que garanticen una transición democrática a un gobierno representativo y el desarrollo de un sistema democrático. Incluimos para su consideración, como mínimo, las medidas en el Acuerdo por la Democracia en Cuba, Anexo 3. Nos adherimos a los pronunciamientos en "La Patria Es de Todos" y a los "Principios Arcos" (por favor referirse a la sección "El Peligro de una Nueva Dictadura. Planear para una Democracia Duradera". También tienen que tomarse las siguientes medidas:

1. Desmantelar el aparato represivo.
2. Mantener el orden y evitar derramamiento de sangre.
3. Convocar a elecciones en un plazo máximo de 18 meses.
4. Reconocer la ciudadanía cubana a todos los cubanos, en la isla y en la diáspora.

a. Iniciar la organización de base en Cuba y apoyo en el exilio.
b. Preparar el Plan Global y el Detallado por Fase. El Plan Global debe de incluir, como mínimo:

1 Organizar liderazgo y grupos. Formular plan para promover la autogestión a lo largo del Plan. La participación popular debe tener sus raíces en el pueblo "de abajo hacia arriba".
2. Planear participación del pueblo por etapas. Primero la asociación, luego la cooperación y finalmente la acción cívica directa.
3. Organizar y promover la campaña de servicios religiosos.
4. Evaluar situación interna y externa.
5. Formular la estrategia mayor, la estrategia específica y las tácticas
6. Formular el Proyecto Nacional Cubano. El pueblo formulará este proyecto a lo largo de la duración del Plan.
7. Evaluar la brutalidad de la tiranía y la capacidad de resistencia del grupo democrático.
8. Formular plan de promoción, publicidad, y comunicación
9. Determinar recursos necesarios y disponibles.
10 Definir, seleccionar y acometer objetivos.
11. Planear estructura del Gobierno Cívico Paralelo.
12. Planear bloquear intentos para futuras dictaduras.
13. Adoptar un plan político.
14. Establecer objetivos del período de transición del Gobierno Cívico Paralelo.

c. Divulgar El Plan dentro y fuera de Cuba.
d. Exilio comienza a proveer recursos y se convierte en "caja de resonancia".
e. Educar y motivar a posibles participantes. Romper con ataduras psicológicas. Formar instructores y dirigentes.
f. Primeros actos de asociación pública para comenzar el contacto entre futuros activistas.
g. Comenzar campaña a miembros del gobierno y fuerzas armadas.
h. Comenzar campaña de promoción y publicidad. Desenmascarar mentiras del regimen. Presentar la verdad.
i. Dar publicidad a los hechos, temas, argumentos, etc.

Actos de desafío por abstención (desobediencia civil) de carácter individual, cívico y de poco riesgo a los activistas.

a. Fomentar la autogestión
b. Enfatizar la participación social y la solidaridad de los individuos. Durante esta fase inicial estas actividades deben tener poco riesgo.
c. Exilio disemina información de dentro de Cuba.
d. Continuar la campaña a miembros del gobierno y fuerzas armadas.
e. Crear consignas, símbolos y actos simbólicos.
f. Continuar forjando el Proyecto Nacional Cubano.

Liderazgo interno EN CONTROL. Actos de desafío con asociación y cooperación. La autogestión se convierte en instrumento político de expresión.

a. Comenzar la actuación de grupos de forma abierta.
b. Comenzar la exposición de motivos políticos.
c. Continuar la autogestión y formación de grupos-asociaciones de base.
d. Continuar campaña a miembros del gobierno y fuerzas armadas.
e. Continuar forjando el Proyecto Nacional Cubano.

Liderazgo interno organizado convoca actos mayores de abstención cívica, con claro contenido político. Se busca apoyo y reconocimiento internacional.

a. Continuar integración y organización del Gobierno Cívico Paralelo. Realzar su importancia
b. Continuar campaña a miembros del gobierno y fuerzas armadas.
c. Repetir las acciones de la fase tercera, pero elevando protestas al gobierno. Negar participación y cooperación al gobierno en asuntos importantes.
d. Formular percepción de cambio. El Proyecto Nacional es realizable.

El Gobierno Paralelo funciona a nivel nacional. Ofensiva final de acción cívica coordinada y masiva.

a. Aprovechar el estado incipiente de descomposición de la tiranía.
b. Enfrentamiento noviolento.
c. Ir más allá de una resistencia selectiva a puntos políticos o económicos claves. Lanzar una masiva campaña de nocooperación y desafío destinada a desintegrar la dictadura.
d. Continuar la organización del Gobierno Cívico Paralelo. Seleccionar al Administrador Nacional del mismo.
e. Sumar o neutralizar a las fuerzas armadas y demás infraestructuras del gobierno.
f. Bloquear cualquier intento para el establecimiento de una nueva dictadura.
g. Evaluar el momento-probablemente el más importante y difícil. Al final de esta estapa el número y la efectividad de los luchadores noviolentos es tan considerable que el gobierno se paraliza y su represión resulta impotente.

La tiranía se desintegra.
El pueblo y las fuerzas armadas hacen causa común.

El Gobierno Cívico Paralelo toma el poder como gobierno provisional y da los pasos necesarios para una transición formal a un sistema democrático. Convoca a elecciones libres en un plazo máximo de 18 meses, incluyendo a todos los cubanos, dentro y fuera de la Isla.

a. Desmantelar el aparato represivo.
b. Mantener el orden y evitar derramamiento de sangre.

PROPUESTA DE PLAN PARA EL DESAFÍO CÍVICO NACIONAL

ANEXO 1

LOS METODOS DE LA LUCHA NOVIOLENTA

Los 198 métodos en esta lista fueron tomados de The Politics of Nonviolent Action, Segunda parte, The Methods of Nonviolent Actions, por Gene Sharp.

LOS METODOS DE PROTESTA Y PERSUASION NOVIOLENTA

Son principalmente actos simbólicos de oposición pacífica o de intento de persuasión. Estos se extienden más allá de las expresiones verbales, pero no llegan a la nocooperación ni a la intervención noviolenta. El uso de estos métodos es una forma de mostrar que los que resisten están en contra o a favor de algo, el grado de oposición o respaldo, y el número de los involucrados.

El mensaje puede tener el propósito de influir en el adversario, el público, el grupo descontento, o una combinación de los tres.

Todas éstas son acciones simbólicas. Mayor poder se ejerce mediante los métodos de nocooperación y de intervención noviolenta.

Declaraciones Formales

1. Discursos públicos
2. Cartas de oposición o de respaldo
3. Declaraciones de organizaciones e instituciones
4. Manifiestos públicos firmados
5. Declaraciones de denuncia o de propósito
6. Petición de grupo o masiva

Comunicaciones con una Audiencia Más Amplia

7. Consignas, caricaturas y símbolos (escritos, pintados, dibujados, impresos, gesticulados, hablados, y parodiados)
8. Estandartes, carteles y comunicaciones desplegadas
9. Volantes, panfletos y libros
10. Periódicos, revistas y otras publicaciones
11. Grabaciones, radio, televisión y videos
12. Escritura en el cielo o en la tierra

Presentaciones de Grupo

13. Delegaciones
14. Premios fingidos
15. Cabildeo de grupo
16. Piquetes
17. Elecciones fingidas

Actos Públicos Simbólicos

18. Despliegues de banderas y de colores simbólicos
19. Usar símbolos (botones de promoción, parches)
20. Oración y culto
21. Repartición de objetos simbólicos
22. Desvestirse en protesta
23. Destrucción de las propias pertenencias (hogares, documentos, credenciales, etc.)
24. Luces simbólicas (antorchas, linternas, velas)
25. Exhibición de retratos
26. Pintura como protesta
27. Nuevos signos y nombres y/o nombres simbólicos
28. Sonidos simbólicos ("tonadas simbólicas" con silbatos, campanas, sirenas, etc.)
29. Reclamaciones simbólicas (toma de terrenos o edificios)
30. Gestos groseros

Presiones en los Individuos

31. Hostigamiento a los funcionarios (siguiéndolos constantemente, recordándoles, silente, respetuoso)
32. Mofa de los funcionarios (ridiculizándolos e insultándolos)
33. Fraternización (sometiendo a las personas a intensa influencia directa, para convencerlos de que el régimen que sirven es injusto)
34. Vigilias

Drama y Música

35. Sátiras y jugarretas humorísticas
36. Representaciones de espectáculos y de música
37. Canto

Procesiones

38. Marchas
39. Paradas
40. Procesiones religiosas
41. Peregrinaciones
42. Caravanas

Tributo a los Muertos

43. Duelos políticos
44. Funerales fingidos
45. Funerales demostrativos
46. Homenajes en las tumbas

Asambleas Públicas

47. Asambleas de protesta o respaldo
48. Mítines de protesta
49. Mítines de protesta encubiertos
50. Asambleas con varios oradores informados

Separación y Renuncia

51. Abandono de un lugar (caminando)
52. Silencio
53. Renunciar a honores
54. Dar la espalda

LOS METODOS DE LA NOCOOPERACION SOCIAL

Ostracismo

55. Boicot social
56. Boicot social selectivo
57. No acción Lisistrática (boicot sexual)
58. Excomunión (boicot religioso)
59. Prohibición (suspensión de servicios religiosos)

Nocooperación a los Eventos Sociales, Costumbres e Instituciones

60. Suspensión de actividades sociales y deportivas
61. Boicot de eventos sociales
62. Huelga estudiantil
63. Desobediencia social (de costumbres o reglas sociales)
64. Retiro de instituciones sociales

Separación del Sistema Social

65. Quedarse en casa
66. Total nocooperación personal
67. "Fuga" de trabajadores (fugándose a otra parte)
68. Santuario (retiro a un lugar donde no puede ser tocado sin violar prohibiciones religiosas, morales, sociales o legales)
69. Desaparición colectiva (la población de un área pequeña abandona sus hogares y sus aldeas)
70. Emigración en protesta (Una emigración permanente deliberada)

1. BOICOT ECONOMICO

Un boicot económico es la negativa a comprar, vender, manejar o distribuir bienes y servicios específicos.

Acción de los Consumidores

71. Boicot de los consumidores a ciertas mercancías o firmas
72. No consumir mercancías boicoteadas
73. Política de austeridad (reducir el consumo al mínimo absoluto)
74. Retener los alquileres
75. Negativa a rentar
76. Boicot de consumidores nacionales (negativa a comprar productos o utilizar servicios de otro país)
77. Boicot de consumidores internacionales (se lleva a cabo en varios países contra los productos de un país en particular)

Acción de los Trabajadores y Productores

78. Boicot por parte de los trabajadores (negativa a trabajar con productos o herramientas suministradas por el adversario)
79. Boicot por parte de los productores (negativa de parte de los productores a vender o a repartir sus productos)

Acción del Intermediario

80. Boicot de los suministradores y tratantes (negativa de los trabajadores o intermediarios a manejar o suministrar ciertas mercancías)

Acción de los Propietarios y Gerentes

81. Boicot de los comerciantes (negativa de los detallistas a comprar o vender ciertas mercancías)
82. Negativa a dejar o vender propiedad
83. Cierre (el empleador inicia el paro de trabajo cuando cierra temporalmente la operación)
84. Negativa a dar ayuda industrial
85. "Huelga general" de los comerciantes

Acción por los Poseedores de los Recursos Financieros

86. Sacar los depósitos del banco
87. Negativa a pagar honorarios, cuotas y tasas
88. Negativa a pagar deudas e intereses
89. Recorte de fondos y créditos
90. Negativa de ingresos (negativa a darle ingresos al gobierno voluntariamente)
91. Rechazo de la moneda del gobierno (demandar formas alternativas de pago)

Acción por los Gobiernos

92. Embargo doméstico
93. Lista negra de comerciantes
94. Embargo de los vendedores internacionales
95. Embargo de los compradores internacionales
96. Embargo del comercio internacional

Huelgas Simbólicas

97. Huelgas de protesta (por un corto período de tiempo anunciado previamente)
98. Huelga relámpago

Huelgas Agrícolas

99. Huelga de campesinos
100. Huelga de granjeros

Huelgas de Grupos Especiales

101. Huelga de jornaleros reclutados
102. Huelga de prisioneros
103. Huelga de artesanos
104. Huelga de profesionales

Huelgas Industriales Comunes

105. Huelga de establecimiento (en una o más plantas bajo una gerencia)
106. Huelga de la industria (suspensión del trabajo en todos los establecimientos de una industria)
107. Huelga de solidaridad (para respaldar las demandas de los compañeros de trabajo)

Huelgas Restringidas

108. Huelga detallada (trabajador por trabajador, o por áreas; paro pieza por pieza)
109. Huelga de amortiguador (el sindicato lleva a huelga sólo una firma en una industria a la vez)
110. Huelga de "paso de jicotea"
111. Huelga de trabajar-por-las-regulaciones (llevar a cabo literalmente las regulaciones de modo de retardar la producción)
112. Reportarse "enfermo" (paro por enfermedad)
113. Huelga por renuncia (un considerable número de trabajadores renuncia individualmente)
114. Huelga limitada (los trabajadores se niegan a llevar a cabo cierto trabajo marginal o se niegan a trabajar en ciertos días)
115. Huelga selectiva (los trabajadores se niegan solamente a hacer cierto tipo de trabajo)

Huelga de Industrias Múltiples

116. Huelga generalizada (varias industrias paran simultáneamente)
117. Huelga general

Combinación de Huelgas y de Cierres Económicos

118. Hartal (la vida económica se suspende temporalmente en bases voluntarias)
119. Cierre económico (los trabajadores se van a la huelga y los empleadores, simultáneamente, suspenden las actividades económicas)

LOS METODOS DE LA NOCOOPERACION POLITICA

Consisten en métodos que retienen o retiran la cooperación en materias políticas.

Rechazo de la Autoridad

120. Retención o retiro de lealtades
121. Rechazo de respaldo público (para el régimen existente y sus políticas)
122. Literatura y discursos abogando por la resistencia

Nocooperación de los Ciudadanos al Gobierno

123. Boicot de los cuerpos legislativos por sus miembros
124. Boicot de las elecciones
125. Boicot de la aceptación de empleos y posiciones en el gobierno
126. Boicot de departamentos, agencias y otros cuerpos del gobierno
127. Irse de las instituciones educacionales del gobierno
128. Boicot de las organizaciones apoyadas por el gobierno
129. Negativa a ayudar a los agentes del orden, de coacción
130. Quitar los propios letreros y señales
131. Negativa a aceptar los funcionarios nombrados
132. Negativa a disolver las instituciones existentes

Las Alternativas de los Ciudadanos Respecto a la Obediencia

133. Cumplimiento a disgusto y de mala gana
134. No obedecer cuando el supervisor directo está ausente
135. No-obediencia popular (no divulgada, discreta)
136. Desobediencia encubierta (luce como si fuera cumplimiento)
137. Negativa a dispersarse de una asamblea o reunión
138. Sentada
139. Nocooperación al reclutamiento y la deportación
140. Esconderse, escapar e identidades falsas
141. Desobediencia civil a leyes "ilegítimas"

Acción por el Personal del Gobierno

142. Rechazo de ayuda selectivo de parte de los auxiliares del gobierno (para llevar a cabo instrucciones particulares, informando a los superiores de dicho rechazo)
143. Bloquear las líneas de mando e información
144. Atascar y obstruccionar
145. Nocooperación administrativa general
146. Nocooperación judicial (de los jueces)
147. Ineficiencia deliberada y nocooperación selectiva de los agentes de ejecución
148. Motín

Acción Doméstica Gubernamental

149. Evasiones y demoras cuasilegales
150. No cooperación de las unidades gubernamentales constituyentes

Acción Internacional Gubernamental

151. Cambios en representaciones diplomáticas y otras
152. Demora y cancelación de eventos diplomáticos
153. Retener el reconocimiento diplomático
154. Cortar las relaciones diplomáticas
155. Separación de las organizaciones internacionales
156. Rechazo de sus miembros en los cuerpo internacionales
157. Expulsión de las organizaciones internacionales

LOS METODOS DE LA INTERVENCION NOVIOLENTA

Estas son acciones que intervienen directamente para cambiar la situación. Las intervenciones negativas pueden desorganizar, e inclusive destruir, patrones de conducta, políticas, relaciones e instituciones establecidos. Las intervenciones positivas pueden establecer nuevos patrones de conducta, políticas, relaciones o instituciones.

Los métodos de intervención noviolenta plantean un reto más directo e inmediato a los métodos de nocooperación. Sin embargo, los métodos de este tipo son más duros tanto de mantener como de resistir. Pueden traer una represión más rápida y grave.

Los métodos de intervención pueden usarse defensivamente: para mantener patrones de comportamiento, instituciones, iniciativas independientes, etc. o pueden ser usados ofensivamente para llevar la lucha por los objetivos de los actuantes hasta dentro del mismo campo del adversario, inclusive sin ninguna provocación inmediata.

Intervención Psicológica

158. Quedarse a la intemperie
159. El ayuno
        (a) Ayuno de presión moral
        (b) Huelga de hambre
        (c) Ayuno de tipo Satyagraha
160. El juicio revertido (los acusados se convierten extraoficialmente en "fiscales")
161. Hostigamiento noviolento

Intervención Física

162. Ocupar un lugar sentándose
163. Ocupar un lugar de pie
164. Ocupar un lugar a caballo o en vehículos
165. Ocupar un lugar vadeándolo
166. Ocupar un lugar arremolinándose (reunirse en algún lugar de significado simbólico y mantenerse en movimiento)
167. Ocupar un lugar poniéndose a rezar
168. Incursiones noviolentas (marchar hasta un punto clave designado y demandar su posición)
169. Incursiones aéreas noviolentas (quizás trayendo volantes o comida)
170. Invasión noviolenta
171. Interposición noviolenta (colocando el cuerpo de uno entre una persona y el objeto de su trabajo o actividad)
172. Obstrucción noviolenta (generalmente temporaria)
173. Ocupaciones noviolentas

Intervención Social

174. Estableciendo nuevos patrones sociales
175. Sobrecargando las instalaciones
176. Atascar
177. Discursear para interrumpir
178. Teatro repentino (interrupciones dramáticas improvisadas)
179. Instituciones sociales alternativas
180. Sistema alternativo de comunicaciones

Intervención Económica

181. Huelga en sentido inverso (trabajando hasta el exceso)
182. Huelga de permanencia (ocupación del lugar de trabajo)
183. Ocupación noviolenta de la tierra
184. Desafío a los bloqueos
185. Falsificaciones monetarias políticamente motivadas
186. Copar mercado
187. Apropiación de bienes
188. Provocar una baja o caída económica (por la venta masiva de un producto específico a precios bajos)
189. Clientela selectiva
190. Mercados alternativos
191. Sistemas de transporte alternativos
192. Instituciones económicas alternativas

Intervención Política

193. Sobresaturar los sistemas administrativos
194. Revelar las identidades de los agentes secretos
195. Buscar el encarcelamiento
196. Desobediencia civil de leyes "neutrales"
197. Seguir desempeñando el trabajo a pesar del nuevo régimen, pero sin colaboración ni obediencia
198. Soberanía dual y gobierno paralelo

PROPUESTA DE PLAN PARA EL DESAFÍO CÍVICO NACIONAL

El desarrollo del Desafío Cívico Nacional de lucha noviolenta que Hermanos al Rescate ha propuesto para obtener la libertad de Cuba depende del grado de asociación y cooperación que nuestros hermanos puedan alcanzar. El éxito de estas reuniones en iglesias y templos es parte importante de este proceso.

La Escoba

La escoba es el símbolo de la campaña del Desafío Cívico Nacional en Cuba.

Es nuestro empeño realizar una muy necesaria limpieza nacional en nuestro país.

Debemos unirnos a los muchos que ya barren junto con sus vecinos el frente de sus casas y la acera para así mostrar nuestra solidaridad con nuestros vecinos y señalar que los cubanos exigimos cambios políticos. Barramos frente a la casa todos los días a horas designadas. También barramos a otras horas en días designados.

Usemos el instrumento de la escoba, adecuado aún bajo la actual represión, para mostrar nuestra unión y la fuerza de nuestro propósito.

Expresemos unidos nuestra voluntad a Cuba y al mundo. La prensa extranjera te está mirando, ¡aprovéchala!

Hermanos, tenemos que llevar a cabo cambios fundamentales en nuestra Patria:

• Hay que barrer con 40 años de incompetencia gubernamental, crímenes, engaños, violación de derechos humanos, dolor, desesperanza y sacrificios inútiles.
• Hay que barrer la miseria, las colas, y los privilegios a los extranjeros. Hay que barrer el miedo y el odio.
• Hay que barrer con el embargo impuesto por Castro sobre la medicina y equipos médicos, que sólo los hace llegar a la privilegiada casta comunista, a los extranjeros en Cuba y a países extranjeros.
• Hay que barrer la tiranía, aparente callejón sin salida, dinosaurio basado en un poder personal que sólo ha beneficiado a una minoría.
• Debemos y podemos rescatar a nuestra Patria para siempre.

CON TODOS Y PARA EL BIEN DE TODOS